PROPUESTA PARA LA LEY EDUCATIVA

C.E.E.M.

(Coordinadora de Estudiantes de Enseñanza Media)

INTRODUCCIÓN

La Coordinadora de Estudiantes de Enseñanza Media (CEEM) respecto a la futura ley de educación expresa:

La educación no debe estar apuntada a crear consumidores (de productos, de mitos, de ideas, etc.) prontos para entrar a formar parte de un sistema que ni siquiera comprenden ya que reciben de los planes educativos una visón capitalista del mundo. Así es la educación de hoy, una educación en la que no existe libertad de pensamiento, ya que no se le brinda al alumno los elementos para poder elegir lo que piensa.

Si bien es cierto que la educación debe propender a desarrollar actitudes científicas en la población sin las cuales no puede lograrse el desarrollo y consecuentemente, la independencia científica y tecnológica, si sus acciones no tienen en cuenta la cultura del medio, y no tienden al desarrollo integral del individuo, estas, en vez de liberar, acaban por oprimir, destruir y crear dependencia. De allí que un proyecto educativo popular y democrático, como el que queremos, es aquel que considera a los estudiantes como centro propio de su desarrollo, capaces de encontrar las bases de su historia (incluida la historia reciente), de comprender su realidad críticamente y transformarla.

La educación debe apuntar a formar pensadores críticos (incluso desde la escuela), y debe apuntar a que estos pensadores críticos sean capaces de hacer una crítica despiadada de todo lo que existe, despiadada en el sentido de que esta crítica no debe temer ni sus propios resultados, ni el conflicto con los poderes enfrentados. Pero no basta sólo con esto, es necesario que trasluzcan sus conocimientos a la práctica, es decir, no basta con que los sujetos educativos sean capaces de comprender y criticar el mundo, también deben ser capaces de transformarlo para crear una sociedad mejor, más justa.

A esto es a lo que comprendemos debe apuntar la educación, y creemos que el estado debe proporcionar todos los medios para que así sea.

PROPUESTA DE LA CEEM

1-Autonomía y Cogobierno para toda la educación pública

Entendemos la autonomía en el sentido de la total independencia da la educación, respecto a los intereses políticos, sectoriales y partidarios, y de los organismos financieros internacionales, generando políticas educativas desde el propio sistema, con protagonismo de cada orden, reafirmando la especificidad de cada sector para manejar su gestión. Comprendemos la autonomía que exigimos en cuatro niveles o partes de la misma:

1- AUTONOMÍA TÉCNICO-PEDAGÓGICA: Son los docentes y técnicos del sistema quienes deben decidir sobre planes (con la consulta, participación, y aprobación de los estudiantes), programas, contenidos, líneas de investigación, enfoques, métodos pedagógicos y establecimiento de normas de funcionamiento interno.

2- AUTONOMÍA FINANCIERA: Son los propios actores del sistema quienes deben decidir como administrar el presupuesto, además de que sean los propios profesores y estudiantes quienes propongan la asignación presupuestal para la educación.

3- AUTONOMÍA ADMINISTRATIVA: Esto es la máxima descentralización administrativa de los entes respecto al Poder Ejecutivo. Este aspecto se cumple actualmente sólo en U.delaR. y A.N.E.P.

4- AUTONOMÍA DE GOBIERNO: Este nivel se logra con la puesta en práctica y el ejercicio del Cogobierno.

5-

El cogobierno deberá tomar en cuenta las particularidades de cada nivel de la educación, partiendo siempre de los siguientes pilares: participación real de todos los actores directos; democracia interna; coordinación con los otros subsistemas.

Los entes autónomos de la educación deben tener una constante coordinación entre ellos de cara a mejorar la formación y facilitar el pasaje de un subsistema a otro. Para que con esto no se genere un aislamiento de la sociedad es preciso generar un ámbito de participación directa de toda la ciudadanía mediante asambleas territoriales que garanticen un contralor de lo actuado por el cogobierno y generar lineamientos que rijan a la educación.

En lo que respecta a la estructura interna del consejo de educación secundaria concebimos el cogobierno en dos niveles, uno interno a cada centro, el cual se debe abocar a cuestiones administrativas y a la convivencia interna, esto supeditado a las decisiones del segundo nivel de cogobierno el general a toda secundaria, que tiene funciones financieras, programáticas, de ejecución de las políticas educativas determinadas en el congreso y de coordinación con los otros subsistemas.

2-Eliminar subsidios a la educación privada

Consideramos aberrante el hecho de que exista una educación distinta para cada clase social, todos tenemos los mismos derechos y deberíamos tener las mismas posibilidades en el sistema educativo sin importar la clase social, pero, de hecho no es así. La educación privada, que bien podría solventarse por si sola a raíz de las cuotas que pagan los alumnos, no se contenta con eso, sino que además recibe subsidios del Estado, pero aún recibiendo estos subsidios actúan independientes a cualquier política educativa nacional, constituyen un verdadero parásito presupuestal del estado, así como un parásito político del sistema educativo. Por ahora no pedimos que la educación privada deje de existir, pero exigimos la inmediata eliminación de los subsidios a la educación privada, esta no precisa de esos subsidios para subsistir, y el estado podría utilizar ese dinero para algo útil en que se vea beneficiada más gente. Asimismo la educación privada deberá estar constantemente controlada por el órgano de cogobierno.

3-Aumento del presupuesto para la educación

En casi todos los liceos del país, las carencias presupuestales se hacen sentir fuertemente tanto en alumnos como en profesores. Hay carencias de materiales básicos y necesarios, como es por ejemplo la falta de hojas de escrito, borradores, tizas, y marcadores para pizarrones blancos (los cuales no deberían salir del bolsillo de los profesores, sino que debería proporcionarlos el estado),en la mayoría de los liceos la infraestructura de los edificios necesita reparaciones y mantenimiento urgentes, falta personal en las bibliotecas y en las salas de computación para que las mismas estén abiertas más tiempo y que los docentes cobren un salario digno para poder abocarse seriamente al trabajo de clase. Todo esto por la falta de recursos para la educación, ante esto, para tener una educación digna, la CEEM exige que el presupuesto destinado a la educación sea de un 6% del PBI, que tienda al 27% del presupuesto nacional.

4-Generación de un anteproyecto de ley.

Para asegurarnos que la discusión de la ciudadanía tenga el peso que le corresponde consideramos imprescindible que las resoluciones del congreso se plasmen en un anteproyecto de ley.

5-Solamente estén habilitados para dar clase docentes egresados del IPA

Hay, en todos los liceos del país personas que ejercen como profesores sin ser egresados del I.P.A. (Instituto de Profesores Artígas), los cuales al tener muy pocos conocimientos sobre pedagogía, no saben enseñar bien a sus alumnos y por esto son responsables de que estos no comprendan en su totalidad los conceptos expuestos en clase, además de que le quitan horas a los profesores egresados del IPA.

Ante esto exigimos que los únicos habilitados para dar clase en los liceos sean los docentes egresados del IPA o estudiantes haciendo la práctica del instituto.

6-Plan educativo único nacional

Hay en nuestro país funcionando seis planes educativos diferentes en bachillerato (el plan 76, el plan 86, el plan micro experiencia, el plan 94 para liceos nocturnos, el plan temes 2003, y el plan 2006), y lo mismo pasa en ciclo básico. Queremos tener todos derecho a una misma educación y por eso exigimos que se cree un nuevo plan educativo único nacional, en la formación del mismo debe estar en manos de docentes y estudiantes, este plan debe estar orientado a: la toma de conciencia por parte del estudiantado sobre sus derechos para crear ciudadanos más libres y consientes mediante la participación activa; instruir en profundidad al alumnado en historia reciente, ya que la misma es la que más incide sobre nuestro presente, y además el reconocimiento de nosotros mismos como nación parte del reconocimiento de nuestra propia historia, la cual forma parte de nuestra identidad, y más aún la historia reciente ya que la misma sigue vigente.

7-Unificación de primer y segundo ciclo.

Para continuidad que le permita un buen funcionamiento al cogobierno vemos imprescindible la unificación del primer y el segundo ciclo de la educación secundaria apuntando a la formación y transmisión de conocimientos entre los mismos estudiantes.

8-Boletos gratuitos para bachillerato

La falta de recursos económicos para continuar los estudios es en muchos casos causa de deserción estudiantil, en el caso de bachillerato sobre todo, es importante dentro de las causas de deserción el no poder solventar los boletos, si bien los boletos estudiantiles son más baratos, no se ajustan a las necesidades de la mayoría de las familias de los estudiantes. Establecer boletos gratuitos para bachillerato no sólo significa la disminución de la deserción, sino también aumentar la calidad de vida de la totalidad de los estudiantes implicados. Ante esta situación exigimos boletos gratuitos para bachillerato de cara a una real gratuidad del sistema educativo.