COMISION ORGANIZADORA DEL DEBATE EDUCATIVO
Proyecto
Acta 4739.
MartesJueves
28 26 ddee noviembre octubre 2006.
Asisten: Carlos Acuña, Carlos AcuñaBarceló, Harley
Bonilla, Mario
Bengoa, Carlos
Barceló Harley
Bonilla, Víctor
Brindisi, A Agustín Cano, Teresita Capurro, Luis
Garibaldi, André Gonnet, Elsa
Gatti, André Gonnet ,Jorge CarbonellCarlos Piedra Cueva, Juan Prato,, Elisa Lockhart , Carlos Piedra
Cueva, Miguel Soler Roca, Diego Silva Eduardo Tornaría ,Sergio SommarugaSommaruga
. Juan Prato
No asisten con aviso: Ministro Jorge BrovettoBrovetto , Mario Bengoa
,Teresita Capurro . y Diego
Silva ,Daniel Corbo.,Elisa Lockhart, André Gonnet y Jorge Carbonell.
Se resuelve
iniciar el acto con el Himno Nacional Uruguayo.
Se resuelve realizar
reunión de la CODE el jueves 30 a la
hora 16 en el local de la CODE.
Se resuelve facultar a
la Comisión de Poderes a autorizar la presencia de observadores en las Comisiones.
Se resuelve aprobar los
criterios de observación
del desarrollo y la Encuesta de evaluación con las modificaciones que se
incorporan.
Se resuelve formar una
mesa que auxilie a la Mesa del Congreso recepcionando las mociones e inscripción en
la lista de oradores.
Esa Mesa tendrá un integrante de la CODE. El miércoles la integrará Piedra Cueva, a partir del sábado se rotarán los miembros durante una hora cada uno, coordinará
esta tarea Juan Prato.
Se informa que están ajustados todos los aspectos organizativos del
Congreso.
Se resuelve entregar un ejemplar de cada impreso a las
autoridades de la educación
Y a los legisladores y miembros que concurran
Se distribuye la participación de los miembros de la CODE en las
Comisiones,`para su
apertura e instalación.
Se distribuye el trabajo en el Palacio Guelfi y
en el local de la
CODE para los días jueves y viernes.
Juan
Gabito, concurre antes de la reunión a informar que debido a la resolución
adoptada por el Partido Nacional, el va
a dejar de concurrir a las reuniones de
la CODE.
1.-Se aprueba el acta
38 con las modificaciones que se incorporaN.
2.-Procesamiento de las Actas y aportes
Concurren
,Beatriz Abero, Isabel Madrid, y Walter Fernández del Equuipo Técnico y
Mariana NA Bulanti de la
S ecretaría de lla
CODE.
a)Informan acerca de algunas dificultades en la
recolección de Actas en el Departamento de Colonia. Entregan un
informe de la pasante, respaldada por
ellos.
Se resuelve que la CODE solicite a Nueva Palmira y a Rosario que envíen las copias de las Actas faltantes y que el sábado
cuando co0ncurra Acuña es el último
plazo para hacerlo.
b)Consultan sobre
el encuentro realizado en Cerro
Largo con participación de todos los m
colegios privados del Departamento.
Se resuelve que ese Documento se incorpore al informe Departamental.
c)Se informa acerca de los avances en el procesamiento de la
información.
Se resuelve
incluir la información de los
Encuentros Sectoriales cada Departamento.
d)En relación al conjunto de
asambleístas se resuelve, indicar el
número de Asambleístas
registradosma
e)Para el procesamiento de los documentos se resuelve:
Mantener en la página Web todos los documentos recibidos.
No procesar
los documentos repetidos considerando para ello el último
recibido.
En el caso de Consejos que envían las
ponencias o
resultados de talleres o comisiones
y demás el documento final del mismo, se procesará únicamente este
documento.
En el caso de
las ATD que han enviado resoluciones de varias
Asambleas, se tomará en cuenta
la resoluciones
de la últimaRESOLUCIÓN DE LA ÚLTIMA y los documentos
especialmente elaborados para el
Debate Educativo.
En cuento a los criterios de elaboración del informe Pre
Congreso se resuelve mantener la
resolución adoptada en el Documento Pre Congreso que indica
estará ordenado
por temas y sub temas indicando de manera
razonable3 el origen de las opciones y
propuestas.
3) Planificación y cronograma de las jornadas de trabajo.
4)Se aprueba documento con las modificaciones que se incorporan:
Se aprueba la formación de quince
comisiones de grabajo.
1.-Educación inicial y primaria..
3.-Educación
Técnico.
4.-Educación
Terciaria y Universitaria.
5.-Formación y
Perfeccionamiento Docente
7.-Educación de personas jóvenes y adultas.Y LOS DOCUEMENTOS ESPECIALMENTEB ELABORADOS PARA EL
Debate
6.-Educación Rural.
7.-Educación de personas
jóvenes y adultas.
8.-Educación no
formal.
9.-Inclusión
educativa ( parte 1.4 de la Guía)
10.-Educación, Democracia y Derechos Humanos.
5)Se confirma
la realización de la gira el 27
de octubre al 1 de noviembre.
6)Se resuelve realizar una
reunión para iniciar la redacción del informe. Concurren
Soler, Gatti, Acuña, Brindisi, Tornaría Garibaldi,
Piedra Cueva y Cano.
77)Se aprueba la lista de organizaciones que tendrán delegados
al Congreso Nacional de Educación.
En total seran 532 delegados representados en 85 organ
izaciones
2) Informe
de Sub Comisiones de apoyo Técnico y Documentación
Soler informa que la sub Comisión acordó con las coordinadores del equipo técnico los criterios para el procesamiento de los documentos que se encuentran en la Base de Datos. El viernes 20 se
trabajará con los 30 pasantes de la
Universidad de la República los que quedarán en condiciones de trabajar con los
documentos.
Se presente
un cronograma de trabajo para la
elaboración y procesamiento del informe Pre Congreso.
Se aprueba el cronograma propuesto
con las modificaciones propuestas. Se
adjunta el mismo
Se aprueba dar
por concluida recepción de documento. El total recibido es de
Se adjunta
la lista de documentos
recibidos.
1.-Se
resuelve que se
procesarán todos los documentos recibidos, sean éstos personales, grupales, institucionales,
aún siendo estos de filiales departamentales de organizaciones nacionales
2.-En lo posible
esto se hará en las Comisiones Departamentales y zonales.
3.-Se acordará este criterio con los coordinadores.
4.-Lo que no se pueda procesar a nivel departamental o zonal se procesará a nivel
central.
Se resuelve solicitarles a los
Coordinadores del Equipo Técnico que establezcan guardias de por lo menos dos
horas diarias que dos de ellos concurran a las reuniones de la CODE, los
días jueves.
Informa de la Sub Comisión de organización.
Se resuelve solicitarle a la Sub
Comisión que la próxima reunión ajuste al listado final de organizaciones para
ser hecho aportes al Debate Educativo y su correspondiente representación según
los criterios ya acordados.
Barceló comunica que la sub comisión trabajará una
propuesta de creación de las comisiones del Congreso,.Se tratará en la
próxima sesión.
Se resuelve realizar un a gira por el
interior entre los días 27/10 al 1/11 para difundir e informar a cerca del
Congreso.
Se resuelve recibir las nóminas de
los delegados de territoriales y de
organizaciones hasta el 6 de noviembre.
Se resuelve asegurar el traslado, la
alimentación y el alojamiento de todos
los delegados de las Asambleas Territoriales y de las Comisiones Departamentales y Zonales del interior del
país. A los delegados de Asambleas Territoriales y Comisiones de Montevideo se les proporcionarán los
almuerzos .-
Se considerará especialmente a los delegados estudiantiles del interior procurando
obtener alimentación y traslado.
En relación a las posibilidades para que
concurran al Congreso:
Se resuelve:
1.)Solicitar a los
Consejos de enseñanza que consideren las fechas del Congreso a los efectos de
no recargar actividades que impidan la concurrencia de delegados, al amparo de
la Resolución del CODICEN, del 14 de marzo de 2006
2.)Solicitar la elaboración de una nota, del Sr Ministro
dirigida a los empleadores para que otorguen
facilidades para concurrencia de los delegados al Congreso
Se avanza en la
consideración del Reglamento que será aprobado en la próxima sesión
Próxima reunión
día jueves 26 de octubre hora 18.30
Orden del día
Aprobación del Acta 38.
Consideración de la
Propuesta de la Comisión de Congreso.
Congreso Nacional de la Educación
a.)Organización
del Congreso:
Barceló distribuye un documento de planificación y cronograma de las jornadas de trabajo.
Se resuelve tratarlo en la próxima sesión
b.)Se
presenta una propuesta de Reglamento
del Congreso.
Se resuelve tratarlo en la
sesión del día 19 de octubre.
Sub Comisión de Apoyo
Técnico y Documentación
a.)Se
informa que habiendo llegado fuera de fecha nuevos currículos de
estudiantes de Formación Docente para trabajar
como pasantes en el trabajo de procesamiento de informes
departamentales, la sub Comisión Respondió a la Dirección de Formación y
Perfeccionamiento Docente que por esa razón no se van a tener en cuenta.
b.)Soler
presenta la Resolución del CODICEN qwue
2) Previos
a)Se
informa que el día 6 de octubre a las 10.30 horas el
Ministro de Educación y Cultura, el Director Nacional de Educación Pública y el
Rector de la Universidad de la República, realizarán en conferencia de prensa
un balance del Debate Educativo y la Convocatoria al Congreso Nacional de
Educación . Están invitados todos los
miembros de la CODE.
b)Se
recibe una nota de la Comisión Zonal 5 de Montevideo solicitando el auspicio de la
CODE para la realización de un acto de
cierre de esta etapa del Debate Educativo en la Plaza Varela. Las fechas propuestas son el 27 de octubre o el 3 de
noviembre. Se resuelve apoyar esta propuesta.
3) Congreso Nacional de
Educación.
Composición.
Se acuerda que del
total de Congresales, los delegados de las Asambleas Territoriales serán en
torno del 75 % y los de las organizaciones que hayan presentado documentos en
torno al 25 %.
Se resuelve que la
representación de las organizaciones que presenten documentos al Congreso con
voz y voto será la siguiente:
1.ATDs y Asamblea General
del Claustro de UDELAR (125) 25 c/u
2.Sindicatos Nacionales : FUMTEP; FENAPES, AFUTU, ADUR
(72) 18
c/u
3.Otros Sindicatos ATES,
SINTEP SUINAU, AFFUR (40) 10 c/u
4.Gremios Estudiantiles
(FEUU, CEIPA, CEM, ENEFD CEEM) (90) 18 c/u
5.Otros gremios
estudiantiles: AEES (10) 10 c/u
6.Asoc. De Instituciones Privadas (AIDEP.AUDEC.C DE RECT ) 36 12 c/u
7.Asoc de Profesionales de
la Educación. 2 c/u
8.Instituciones Privadas de
Educación 2
c/u
9.ONGs, Fundaciones,
0Asociaciones Civiles 2 c/u
10.Organizaciones y redes institucionales
2 c/u
11.Mov. Sindical y Mov.
Rural (PIT-CNT y Com. Fom Rural) (20)
10 c/u
12.FUCVAM y CUDECOOP (10) 5 c/u
Las listas de la
Instituciones que aparecen en los numerales 6,7,8,y 9 deberá ser presentadas por la Sub Comisión de Organización del
Congreso. Deberá informar del tipo de organizaciones para definir su carácter
de asociaciones u organizaciones de carácter nacional .A partir de ese informe,
la CODE aprobará la lista final del número de
delegados.
Se resuelve aceptar
documentos de organizaciones que pidieron prórroga hasta el 16 de octubre.
4)Informes
a) ANEP ya designó a 20
pasantes que apoyarán el trabajo de las Comisiones Zonales y Departamentales
b)
UDELAR realizó el llamado para la selección de otros 40 pasantes.
c) El grupo Coordinador
del Equipo de Apoyo Técnico está trabajando en la elaboración de criterios para
el procesamiento de aportes.
d) El miércoles 11 a las
17 horas en el local de la CODE se realizará una reunión con los delegados de
Canelones para trabajar en las Actas y
en el informe departamental.
e) El jueves 12 y el
viernes 13 a los 17 horas en el anfiteatro del IPA se convocará a los delegados
de los Zonales de Montevideo -de la zona 1 a la 9 y de la 10 a la 18
respectivamente- para trabajar con las Actas y en el Informe departamental.
f) Se prevé una salida al
interior a partir del 11 de octubre para realizar este mismo trabajo en cada
departamento.
Próxima reunión: jueves
12 de octubre, hora 18:30 con el siguiente Orden del Día :
Aprobación del Acta 36
Congreso Nacional de
Educación
Informe de Sub Comisiones
CONSTANCIA DE VOTO DEL SR.
DANIEL CORBO
Sr. Director de Educación
Mtro Luis Garibaldi, estimados colegas de la CODE:
En conformidad con mi
intervención en la reunión del 5 de octubre ppdo.
donde expresé mis
objeciones sobre las decisiones que se venían adoptando
por la mayoría de la CODE
respecto de la composición del próximo Congreso de
Educación, deseo dejar
constancia de las mismas en el acta correspondiente a
la referida sesión, en los
siguientes términos:
1) No comparto la
resolución adoptada por la mayoría en el sentido de negar
a los partidos políticos
del país representación en el Congreso de Educación
y, menos aún comparto que
dicha denegatoria se sustentara en intervenciones
que trasuntaron juicios
diminutorios para los partidos, que son legítimos
cauces de expresión de la
ciudadanía en la democracia nacional. Hace un mal
irreparable a la educación
y a la democracia, este enfoque prevaleciente
durante todo el proceso
del debate, que disocia a la educación de los
partidos políticos.
2) Asistí con pena e
incomodidad -como lo manifesté- a esa suerte de regateo
entre miembros de la CODE
sobre la distribución de porcentajes de
representación en el
Congreso a asignar a distintas organizaciones de la
sociedad. Lo que presencié
estaba muy lejos de la imagen que me había
forjado de lo que podía
ser un debate auténtico sobre la educación nacional.
Esto lo reflejan muy bien
tanto la carta de José Rilla como la misiva de
Elisa Lockhart.
La ausencia de un criterio
objetivo de ponderación de la representación que
debía corresponder a las
distintas organizaciones y el empleo de criterios
absolutamente
discrecionales, ha tenido como resultado la atribución de una
injustificada sobre
representación a numerosos sindicatos (especialmente de
la enseñanza, tanto
docentes como estudiantiles), algunos de los cuales no
obraban siquiera en
conocimiento de muchos miembros de la CODE como
existentes y cuya
verdadera significación se ignora.
El significado de este
acto es demoledor. De hecho, 12 o 14 personas
alrededor de una mesa al
asignar en la sesión de la CODE del día
5 un peso
tan desproporcionado a los
sindicatos, (que actuarán en sus propuestas y
decisiones en bloque),
predeterminaron ya el resultado del Congreso con una
antelación de más de 50
días a las actuaciones del mismo. Como también lo
expresé, en la distribución tan inequitativa de
representaciones, se le dio
a un sector una influencia
tan decisiva, que desde ya podemos saber qué
resultados emergerán del
Congreso los primeros días de diciembre y, que lo
más rico que podía
esperarse ( la amplitud y polifonía de voces de la
sociedad) no tendrá lugar.
3) NO puedo dejar de
señalar en contraste, la ínfima representación asignada
a las instituciones de
educación privada del país. Sólo 36 votos en unos
1600 que tendrá el
Congreso. Esto significa una representación de apenas el
2% del Congreso, que es
asignado a instituciones de enseñanza que nuclean a
casi el 20% del alumnado
del país (unos 120 mil estudiantes) y que ha
erigido unos 550
Institutos desde donde cotidianamente se irradia educación.
No hablemos del peso que
por historia le corresponde a la educación privada
en el engrandecimiento
cultural del país, con su presencia continuada y
siempre significativa
desde los tiempos hispánicos a nuestros días.
Lic. Daniel Corbo.