COMISIÓN ORGANIZADORA DEL DEBATE EDUCATIVO

ACTA DEL ENCUENTRO NACIONAL SOBRE LA ORGANIZACIÓN DEL DEBATE EDUCATIVO. Montevideo, 7 de julio de 2006.

Lugar: Montevideo, Sala de Actos del Consejo de Educación Primaria. Edificio Varela.

Fecha: 7 de julio de 2006.- Hora 14.30 a 19.

Mesa: Ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto, Presidente del Consejo Directivo Central de la ANEP, Luis Yarzábal, Consejeros Héctor Florit y Lilián D’Elia, por la CODE Luis Garibaldi, Director de Educación del MEC, y Harley Bonilla; representantes de las Comisiones Departamentales y Zonales presentes: Srta. Malena García, estudiante de Montevideo, y Marta Píriz, maestra de la ciudad de Artigas.-

Asistentes: Delegados de las Comisiones Departamentales y Zonales de Montevideo e interior, Miembros de la Comisión Organizadora del Debate Educativo (Ver anexo), Inspectores de Educación Primaria, funcionarios del MEC y de la CODE..

Secretaría: Miguel Soler y Carlos Piedra Cueva.-

APERTURA

1.- Abrió la reunión el Sr. Ministro de Educación y Cultura, Jorge Brovetto, quien saludó y dio la bienvenida a los presentes. Explicó los cambios que hubo que efectuar a la programación inicial, debido a la inesperada ausencia del Sr. Federico Mayor Zaragoza. Analizó el nuevo contexto político y los acuerdos a que se arribó con todas las fuerzas políticas con representación parlamentaria en el tema educación y el consenso alcanzado en el documento suscrito por los mismos “Bases para un acuerdo programático sobre educación”.Que por lo tanto esta iniciativa no tenía color político partidario. En virtud de ello se convocó a un diálogo y a la participación activa de todos los interesados, no sólo educadores sino a la población en general. Esto significa un cambio sustancial. Que todos los uruguayos se sientan involucrados. Indicó las distintas responsabilidades que incumben al Parlamento Nacional, a los Entes Autónomos de la educación, y al Poder Ejecutivo, con irrestricto respeto a las autonomías. Señaló lo inédito de este camino. Finalizó dando lectura a una carta de saludo y apoyo del Presidente de la República.

Seguidamente, hizo uso de la palabra el Presidente del CODICEN, Luis Yarzábal , quien expresó lo siguiente: Su profunda satisfacción por el carácter nacional del debate educativo y la cantidad de comisiones creadas en todo el país. Historió la iniciativa surgida del MEC a la que tanto ANEP como la UDELAR se sumaron de inmediato. Indicó algunas características del debate: que a pesar de la escasa experiencia del país y los consiguientes riesgos en este tipo de consultas, valía la pena hacer la misma por la gran tradición democrática de los uruguayos. La escasez de recursos para llevar adelante, pues no existen partidas especiales para esto. Pero la solidaridad, la comprensión y el apoyo de las Intendencias Municipales de todo el país, de las asociaciones civiles, de los sindicatos y de ciudadanos en general, de los medios de comunicación, han compensado la situación. Poca experiencia, pocos recursos, pero mucho apoyo. Expresó su deseo de que esto fuera el comienzo de la recuperación de la calidad de la educación, lo que debe ser el motor del debate. Que la guía temática de las asambleas permite abrir la parte creativa del mismo. Dijo que la ANEP apoya la acción de las comisiones que vienen trabajando en red. Recordó la resolución adoptada por el CODICEN en el mes de marzo, y enfatizó el apoyo de las autoridades. Hizo un especial llamado a los futuros docentes – hoy estudiantes - para que hagan su propio debate y que puedan decir en el futuro: yo estaba en el 2006 y participé del debate educativo nacional. Anunció que hará una segunda gira por todo el país este año. Finalizó reiterando su reconocimiento y exhortando a participar del debate y seguir trabajando.—

Seguidamente Luis Garibaldi anunció que el Rector de la Universidad no podía estar presente por estar asistiendo a una reunión internacional, pero que los miembros de la CODE propuestos por la Universidad de la República, Carlos Acuña y Elsa Gatti darían lectura a una resolución del Consejo Directivo Central. Los mencionados profesores leyeron seguidamente una resolución del 27 de junio de 2006 de dicho órgano, por la que se declara al Maestro Miguel Soler Roca, Doctor Honoris Causa de la Universidad de la República. La Sra. Elsa Gatti dio lectura al fundamento de la resolución del Consejo Directivo Central. El Maestro Soler agradeció las muestras de simpatía recibidas.

INFORME DE LA CODE

A continuación, y en nombre de la Comisión Organizadora del Debate Educativo, Luis Garibaldi y Harley Bonilla procedieron a brindar un detallado informe de los principales aspectos de las actividades de esta comisión hasta el presente. Luis Garibaldi expresó:

a) Están en actividad en estos momentos 16 comisiones departamentales, y que entre las zonales de Canelones, Colonia y Montevideo, más aquellas, se llega al número de 53 comisiones trabajando en todo el país, de las cuales están presentes en esta reunión 44 delegaciones. Ello significa alrededor de mil personas trabajando activamente por el debate educativo en el territorio nacional. Hay docentes y estudiantes de todos los niveles y en todas ellas hay representantes de sectores no vinculados directamente con la educación. Por lo tanto, se ha creado una red nacional por el debate educativo. Que existe el apoyo de todas las instituciones oficiales de la ANEP, locales, logísticos y materiales, como también del MEC y de la Universidad de la República.

b) Este movimiento es inédito y novedoso. Se han creado dos tipos de reuniones, las territoriales y las sectoriales. Se han dado sugerencias para el funcionamiento de las mismas. Se ha elaborado una guía temática a modo de menú, que, como tal, debe ser tomado por los participantes de las asambleas. Además se ha aceptado otros tipos de participación, como talleres, buzones, consultas de distinto tipo, lo importante es “darles la palabra”. Se prorrogó hasta el 15 de setiembre, la recepción de actas y documentos de todo el país. Que los encuentros sectoriales en Montevideo, comenzarán por las consultas con las ATD.-

c) Se cuenta con materiales de apoyo y diversos recursos: publicidad, materiales elaborados muchas veces en las propias localidades, avisos de TV, pieza publicitaria que se pasará en varios canales, avisos para radio en un CD que se proporcionará a los asistentes para que lo lleven. Folletos, afiches,, autoadhesivos. Se enviarán más guías ya impresas en cantidad suficiente. Indicó los contactos con las empresas del Estado: ANCAP, (vales para nafta), Correo (reparto de correspondencia, cartas y materiales), ANTEL, (posibilidad de enviar un aviso sobre el debate con las facturas).

En cuanto al Congreso Nacional de Educación; Harley Bonilla informó sobre lo aprobado hasta el momento por la CODE: Caracterización, objetivos, tareas, convocatoria.- Dijo que se contestarán todas las preguntas luego que se termine el informe. También expresó que la CODE propone la realización de una Jornada Nacional para el Debate Educativo, a realizarse el 4 de agosto y se plantea una consulta sobre ello a los asistentes. Del mismo modo, se analiza y se consulta sobre la conveniencia de otra jornada para más adelante, en base a la realización simultánea de Asambleas territoriales. Finalmente, Harley Bonilla habló sobre los compromisos de futuro: disponer de todas las actas y resúmenes de todos los documentos antes del 15 de setiembre, trabajando sin prisa pero sin pausa, para procesarlos en el nivel zonal y departamental, de modo que la CODE, a su vez, haga la síntesis de los informes recibidos para el Congreso. “Somos garantes del éxito del Congreso. Esta presencia es una garantía”, finalizó expresando.-

Terminado el informe, Garibaldi propuso completar la integración de la mesa, lo que se hizo por votación tal cual se indica al comienzo.

RELATORÍA

Las intervenciones de los delegados, se sintetizan en torno a los siguientes núcleos temáticos:

1. Descripción y valoración de la constitución y funcionamiento de las Comisiones Departamentales y Zonales: En general se expresó satisfacción y una valoración muy positiva, tanto por la iniciativa en sí misma de trasladar el debate educativo a todo el país, como por el procedimiento adoptado de formar comisiones con vecinos y autoridades. Algunas expresiones recogidas al respecto son las siguientes

“Se hizo una integración abierta con vecinos y padres”.- “Se creó una Comisión muy linda en mi zonal, con 5 subzonas, en un área rica en Instituciones sociales”. “Valoración muy positiva: esto es histórico, pero hay que ir de a poco, para que la gente se sienta partícipe”. “Experiencia inédita, pero se necesitan recursos”. “Hay dificultades para integrar las Comisiones, no se puede hacer por decreto, aunque se organizaron cinco subzonas en la ciudad y se buscan referentes para cada una”. “Con mucha alegría se trabaja en mi departamento y hasta se organizó una Comisión Zonal en Mataojo, que funciona en la Junta Local, y hoy están presentes aquí”.--– “Estamos muy contentos, este es un momento histórico, aunque todavía el problema no está inserto en la gente”.

2. Apoyos institucionales recibidos.- En general, se dejó constancia de muy buena colaboración de la mayoría de las Intendencias Municipales y Juntas Locales, en convocatorias, locomoción, materiales, etc. En relación con las Instituciones oficiales de educación, se señalaron diversos inconvenientes. “Las Instituciones educativas son los lugares naturales para el debate, pero ha habido resistencias, por los más diversos motivos”. “A pesar de la resolución de Marzo del CODICEN, hay miedos, riesgos para abrir las puertas de los Liceos. Todavía hay conceptos no superados sobre apertura”.

3. Relación de las Comisiones Departamentales con los medios locales de comunicación.- Sobre este punto, se notó claramente una diferencia entre Montevideo y el interior del país.- Los delegados de los distintos centros de la Capital y Canelones expresaron que “los grandes medios están haciendo un vacío”. “En Montevideo los medios no están, la gente no está informada”. “Si no se difunde más por la prensa, TV, radios, etc. el debate será dificilísimo”. En cambio en el interior, los medios de prensa responden bien, y colaboran con información y opinión.

4. Disponibilidad de recursos nacionales y locales.- La mayoría de las expresiones de los delegados sobre este punto, fue coincidente en que los recursos son insuficientes, y es necesario incrementarlos sustancialmente, tanto en papeles, folletería, fotocopias, volantes, afiches, etc. como todo tipo de insumos: nafta para desplazamientos, propaganda radial, etc.-No obstante, la creatividad de las comunidades locales y la adhesión puesta de manifiesto han ido subsanando y aportando soluciones puntuales a diversos problemas.-

5. La situación en Montevideo, Canelones y Colonia.- A pesar de que se reconoce que en Montevideo, el debate avanza con más lentitud y resulta más difícil llegar hasta la gente, la organización va progresando. “Fue más complejo en Montevideo que en el interior” “Se necesita una difusión masiva” “Pocos recursos” “En la primera Asamblea sólo 20 personas, tenemos una gran preocupación, porque es difícil”. “En nuestro Centro Comunal se organizaron subzonas, la primera Asamblea fue heterogénea y resulta imposible que los vecinos “bajen a tierra”, es decir, participen”. Fueron expresiones de varios delegados capitalinos. Se recoge una propuesta de una comisión zonal para que se organice una reunión conjunta de todas las Comisiones Zonales de Montevideo, para coordinar acciones y así poder avanzar juntos.

En Canelones, debido a la cantidad de poblaciones importantes, y a las rutas existentes, se resolvió crear zonas que funcionan con autonomía. La delegada de la zona Canelones, Los Cerrillos, Santa Lucía y Aguas Corrientes, expuso su modo de organización y trabajo, con muy buenos resultados. En la zona de Barros Blancos, Pando, Suárez, se han organizado grupos y subgrupos, trabajando con franelógrafos, haciendo microforos, y evocando “disparadores” para estimular la participación. En la zona de Toledo, comenzaron las reuniones de organización en la Junta Local, y luego una segunda reunión en el Liceo, lugar natural, pero no apoyó el Magisterio, ni los “profesores jóvenes”, que, al parecer, no se sienten involucrados” En Toledo existe el “Espacio Tecnológico”, excelente, educando a los jóvenes para un trabajo calificado”. Un estudiante manifestó que “la idiosincrasia de los uruguayos es no participativa; que hay que aprovechar a los estudiantes como vectores para llegar a la población”. Respecto a recursos dijo: “No tenemos recursos pero tenemos creatividad, no debemos fijarnos en lo que no tenemos, pues disponemos de mil o dos mil estudiantes para llegar a los padres, como “caballitos de batalla” para entrar en los hogares”. Otro delegado dijo que “participar es un derecho” pero hay que ver “si el vecino no quiere o no puede participar, pues el tema del debate educativo puede ubicarse más abajo de sus posibilidades si está demasiado preocupado con dos o tres trabajos, la alimentación y la salud, el dinero y las enfermedades de su familia”. En el Departamento de Colonia, según expresiones de una delegada, “es muy difícil organizar una comisión departamental. No va a funcionar. Entonces se hicieron 4 zonas, pero también resultó dificultoso. Finalmente, resolvieron hacer una comisión zonal por cada localidad, y entonces empezó a marchar bien. Las escuelas y liceos son referentes. Poca prensa. Nosotros tenemos que informar poco a poco, con paciencia. Trabajamos con padres, madres y alumnos, con pizarrón, señalando los aspectos positivos y los aspectos negativos de la educación, dos subgrupos, cada uno se anota en el que desea, sin guía, todos se anotaron y el resultado fue muy bueno. Surgieron propuestas desde dentro”.

6. Asambleas Territoriales. El detalle del desarrollo de estas Asambleas, según el testimonio de las delegaciones presentes, es el siguiente: En Maldonado, se hicieron ya 11 asambleas, 7 de ellas con actas, y un promedio de asistentes entre 18 y 20 personas. En el CCZ 3 de Montevideo, se efectuará una primera asamblea piloto el 28 de este mes, en una escuela, aunque se necesita más difusión. En Durazno llevan realizadas 10 asambleas en el interior del departamento. “ Expresan que no es fácil la Guía, no son cuestiones fáciles ni para los docentes” “Los padres se asustan. Se necesita un lenguaje más llano, más claro.” En Salto todavía no se hizo ninguna asamblea, a pesar de que hay buena organización: “Somos respetuosos de la internalización, hay tiempos que se deben respetar.” En Río Negro: tres asambleas territoriales. Un delegado expresó: “La gente va a opinar sobre lo cotidiano de cada escuela: vidrios rotos, etc. pero lo que se necesita son macro-conceptos. La no intervención (para dirigir el debate) hace que no se llegue a fondo en las discusiones. ¿Cómo se hace, con aquel principio, para que la gente discuta cosas estructurales, cosas importantes? ¿Cómo hacemos si ellos plantean cosas secundarias? Se trata de un escenario ficticio”. En Florida se han realizado cuatro Asambleas Territoriales. Un delegado expresó que “las Asambleas realizadas funcionan bajo cuatro principios: a) que todas las opiniones son válidas. b) que la educación es muy importante para dejarla sólo en manos de los docentes. c) que se deben transformar las quejas en demandas. d) que la Comisión organiza y los vecinos opinan. En Florida existe una tradición de participación a través de redes sociales. En Treinta y Tres se han realizado dos Asambleas, una en un barrio y otra en una escuela rural. En Artigas se realizaron once Asambleas Territoriales. Se prepararon con volantes, afiches, y se hizo una “movida” el Día de la Madre. En las Asambleas se plantearon temas sociales y no sólo educativos: el desempleo, el multiempleo, etc”.- Finalmente, en el CCZ 12, zona de Colón, “se hicieron dos Asambleas, con problemas varios. Falta de recursos. Como están en el Centro Comunal, la gente cree que es política. Además lo visualizan como un tema de la zona, y no como un proyecto de alcance nacional. La primera Asamblea se hizo en el Club de Rotarios, y la 2ª.en un colegio privado. Los vecinos tienen miedo de que no sean tenidos en cuenta”.

7. Encuentros sectoriales. Poca información se recogió sobre la realización de estos encuentros. En Durazno se realizó uno con maestros. En Florida se hicieron seis, con docentes, estudiantes, con las personas vinculadas al CERP, y otros.—

8. Penetración del Debate en la opinión pública. Ya se ha dejado constancia de ello en los numerales anteriores. Se puede consignar la variedad de recursos de los vecinos y de las Comisiones como signo de la penetración en la opinión pública: en Maldonado se efectuó un Festival de Rock con 7 bandas. Se instalaron urnas para recoger sugerencias. Se pintaron paneles. Se hizo un Foro con estudiantes. Y se espera realizar otro foro de debate educativo el 4.8.06.-

También se destaca la participación de Radios comunitarias y de periódicos comunitarios en las zonas y lugares en que existen.

9. Penetración del debate entre los docentes. Los testimonios recogidos en este Encuentro son dispares. En la mayoría de los departamentos, los docentes son los referentes naturales de este debate educativo, y sobre ellos reposa la responsabilidad de organización y ejecución. En cambio en otros lugares, no suficientemente penetrados por las orientaciones oficiales y el estímulo de las autoridades, los maestros y profesores muestra cierta indiferencia. De ello ha quedado constancia en numerales anteriores.

10. Penetración del debate en los estudiantes. También es variada la constancia de los delegados al respecto. En la mayoría de los departamentos, los estudiantes trabajan y apoyan y marcan una presencia significativa. En Montevideo, en cambio, “está faltando la presencia de los jóvenes. Se necesita un gran agite”.

11. Resolución de 14 de marzo del CODICEN. En sus palabras iniciales, el Luis Yarzábal recordó dicha resolución por la cual se encomendó “a los Consejos Desconcentrados y a la Dirección de Formación y Perfeccionamiento Docente que comuniquen a las unidades de su dependencia las instrucciones necesarias para que colaboren con la CODE, participen en las actividades promovidas por las Comisiones Departamentales y Zonales de la misma y alienten por todos los medios a su alcance la participación en el Debate Educativo de la población en general y de los sectores constitutivos de las respectivas comunidades educativas, sin afectar por ello el normal funcionamiento de los centros de enseñanza”. Según los delegados que opinaron sobre este aspecto, en dos casos se ha hecho una correcta aplicación de esta resolución, obteniéndose el apoyo de las autoridades educacionales; en un caso, se señaló que la Inspección de Educación Primaria había colaborado ayudando a organizar el debate en las zonas rurales. Pero en la mayoría de los comentarios específicamente mencionados en el Encuentro, la situación fue la contraria: se encontraron resistencias a la aplicación de la Resolución (un caso), el personal “tuvo miedo” de abrir los centros docentes a las asambleas que se habían planificado (tres casos); el personal docente no tenía conocimiento de la Resolución (un caso); el personal inspectivo y el personal docente de Primaria y Secundaria no dieron seguimiento a la misma (dos casos), y en un caso la Comisión Departamental se propone convocar a los maestros para entregarles copia de la Resolución del CODICEN, a fin de que la misma pueda tener plena aplicación.—

12. Concepto y grado de participación.- Nueve participantes se refirieron a este tema, exponiéndose las siguientes ideas: La participación es un derecho y es deseable que se convierta en una responsabilidad. No obstante, según algunos oradores, no existe el hábito democrático de participar mediante el debate de temas de interés común. A algunos ciudadanos les resulta difícil participar, por ejemplo, cuando carecen de tiempo para hacerlo o cuando preguntan “qué es un debate”. Sin duda el aprendizaje de la participación, en tales casos, exigirá más tiempo del que se dispone. Como explicación de esta situación se señaló que la dictadura había “quebrado” el concepto y la práctica de la participación y que en la actualidad ciertos medios de comunicación están desmotivando la participación ciudadana, lo que, según un orador, conduce, por desencanto, a una pseudoparticipación y, según otro, a una “desparticipación”.Un delegado opinó que lo que importa es que se participe para examinar las cuestiones de fondo en materia educativa y no las de carácter secundario, que no serán recogidas en los documentos del Debate. En este segundo caso, podría hablarse de una ficción de participación.-

13. Jornada del 4 de agosto próximo.—Ningún delegado expuso objeciones a la propuesta formulada por la CODE de celebrar ese día, por múltiples medios, una Jornada Nacional de promoción del Debate Educativo. Los siete oradores que se refirieron al tema lo hicieron en términos muy positivos. Cuatro de ellos se limitaron a manifestar su total acuerdo. Un participante propuso que la Jornada no se limite al viernes 4 de agosto y se extienda al sábado 5. Otro pidió que la publicación relativa a los actos explique que no se trata de realizar Asambleas Territoriales, sino de actividades diversas de promoción y profundización del Debate. Otro propuso que se solicite a los Consejos Desconcentrados que encomienden a los directores de su dependencia que presten pleno apoyo a la jornada.

14. Realización de Asambleas Territoriales simultáneas en una fecha a determinar.- En su informe inicial, los portavoces de la CODE habían consultado al Encuentro sobre la posibilidad de que cada Comisión Departamental y Zonal organice (en una fecha a determinar, posterior a la del 4 de agosto), un conjunto de Asambleas Territoriales simultáneas, de modo de, por un lado, estimular la participación ciudadana y, por otro, apresurar la finalización de la etapa de recogida de opiniones emanadas de las Asambleas. No se presentaron objeciones a la propuesta, que fue apoyada por cuatro oradores. Uno de ellos sugirió que las Asambleas simultáneas tuvieran lugar durante dos días consecutivos, un viernes y un sábado; otro propuso que se tendiera a no realizarlas en centros docentes.

15. Congreso Nacional de Educación.- Respecto a este tema (sobre el cual la CODE ha adoptado algunos acuerdos de carácter general, pero no ha tomado decisiones sobre otros importantes aspectos organizativos) hubo tres intervenciones. Un orador opinó que la caracterización del Congreso adoptada por la CODE no resulta clara, ya que el mismo aparece a la vez como nacional y como representativo; es discutible – según este texto – si dicha representación corresponde a los delegados de las Asambleas Territoriales o a los de los Encuentros Sectoriales. Si esta última fórmula fuera la adoptada, él no estaría de acuerdo. Otro participante señaló que aún no han quedado en claro los criterios que regirán la representatividad del Congreso, y un tercero preguntó qué solución se ha previsto para el alojamiento de los participantes en el mismo.

16. Sugerencias para motivar y activar el Debate.- En casi todas las intervenciones los oradores expusieron sus experiencias al respecto y propusieron modalidades de acción contribuyentes a ampliar y profundizar el Debate. Se las resume a continuación:

a) Organización de jornadas especiales;

b) Realización de Asambleas piloto para perfeccionar la metodología;

c) Con anterioridad a las Asambleas, visitas a los centros docentes y entidades civiles;

d) Giras motivadoras en zonas rurales;

e) Preparación muy cuidadosa y sin apresuramientos de las Asambleas;

f) Organización de las Asambleas en tres etapas: primera, para informar y motivar; segunda, para dar a conocer guías y otros instrumentos; tercera, para debatir;

g) División de las Asambleas en grupos para tratar distintos aspectos del temario escogido;

h) Realización de Asambleas con debate abierto, sin aplicación de la Guía;

i) Asambleas de dos días de duración.

j) Distribución de volantes.

k) Confección de afiches para uso local.

l) Contratación de publicidad rodante.

m) Elaboración de cuestionarios incentivadores del Debate;

n) Mantenimiento de los más estrechos contactos con los medios de comunicación: audiciones radiales periódicas, entrevistas, reportajes en televisión, incorporación de periodistas en las Comisiones de la CODE, etc.

o) Movilización de la juventud: realización de festivales musicales (en un caso se incorporó una urna recibiéndose 170 propuestas); presentación de obras teatrales; máximo acercamiento con los estudiantes.

p) Organización de foros, mocroforos y de foros en páginas web.

q) Invitación a conferencistas y otras personalidades que puedan actuar como “disparadores”.

r) Apoyo en las redes institucionales que ya existen localmente.

s) Involucramiento de los Gobiernos municipales y de las Juntas departamentales y locales en el apoyo material y conceptual del Debate.

t) Realización de reuniones mensuales conjuntas de los sindicatos docentes; rr) amplia difusión de la Resolución del CODICEN del 14 de marzo.

u) Insistencia en la importancia del Debate y en que uno de sus objetivos es la presentación de bases para una futura Ley.

v) Uso del lenguaje más comprensible para todas aquellas actividades a realizar con la ciudadanía.

w) Organización de una reunión de concertación de esfuerzos de todas las Comisiones Zonales de Montevideo.

x) Invitación a debatir sobre los grandes temas de la educación, como sus fines, estructura y organización, y no sólo sobre los detalles de su funcionamiento actual.

17. Cronograma.—Dos participantes se refirieron específicamente a este tema. Uno señaló que en general consideraba muy ajustado el calendario, y el otro opinó que el plazo de 15 de setiembre fijado para la finalización de Asambleas y Encuentros resultará insuficiente.-

18. Valoración del Encuentro. (7 de julio).- Aunque sólo cinco oradores hicieron declaraciones explícitas sobre este tema, todas ellas aprobatorias, los intercambios informales de opiniones llevan a la conclusión de que tanto la idea de realizar esta reunión como su desarrollo, resultaron positivamente valoradas por los asistentes. “Me encantó esta reunión. Traía una idea y me voy con otra”, expresó una delegada.

RESUMEN FINAL

El Moderador de la reunión, Luis Garibaldi hizo una síntesis de los principales asuntos planteados:

a) El tema central fue el de la participación de la población. Se recogieron opiniones muy favorables indicando que se está dando a la gente una oportunidad histórica.

b) La Guía de discusión debe tomarse como flexible. Lo importante es que la gente diga lo que tenga que decir.

c) Se estudiará la posibilidad de hacer Asambleas en las cárceles según propuesta de un delegado.

d) Ha sido muy importante la participación de los jóvenes, la que deberá incrementarse más aún en el futuro.

e) Respecto a los recursos -tema muy reiterado por casi todos los delegados -, cabe indicar que la publicidad se iniciará en breve. Se toma nota de los deberes de la CODE al respecto, aunque hasta el momento las comisiones han volcado al Debate recursos importantes.

f) Con respecto al cronograma, se estará atento a la fecha máxima fijada, el 15.9.06 para terminar la primera etapa del Debate.

g) En cuanto al Congreso, se aclaró que aún quedan asuntos pendientes de resolución por la CODE, que se irán comunicando. Harley Bonilla manifestó que no se deberían finalizar las asambleas sin designar las eventuales delegados al Congreso.

h) Se estudiará la posibilidad de la realización de una reunión conjunta de todos las Comisiones Zonales.

i) Se toma nota de que falta un mayor apoyo de las Inspecciones y de los maestros de Primaria. Tema que también se refiere a Educación Secundaria.

j) Dos propuestas finales, la jornada nacional el 4 de agosto necesita difusión, organización y puede comprender mesas redondas, spots publicitarios, debates televisivos, encuentros, festivales de rock, etc. Todo ello a fin de movilizar a la opinión pública. La otra jornada, se realizará más adelante, estará dirigida a la realización de Asambleas Territoriales.

k) Por último sobre las posibles fechas para la realización del Congreso, en principio, se propone que la apertura sea el 29.11.06 y su cierre el 3.12.06. Se solicita que las Comisiones hagan llegar sus opiniones acerca de estas fechas.

La Presidenta del Consejo de Primaria, Maestra Edith Moraes, en su carácter de dueña de casa, cerrando el acto, efectuó una valoración positiva de la reunión, y expresó que tomaba nota de las demandas formuladas sobre algunas actitudes no colaborativas sobre el Debate. Se comprometió emitir otro comunicado dirigido a todas las escuelas instando a una mayor cooperación en esta tarea, y de presentarse nuevas dificultades solicita que las hagan llegar a fin de subsanarlas rápidamente.

A N E X O

Listado de asistentes al Encuentro Nacional Sobre la Organización del Debate Educativo.- Montevideo, 7 de julio de 2006.—

Artigas: Marta Píriz

Canelones: Pablo Silvera (Suarez .Canelones)

Susana Colignolo (Suárez)

Walter Fernández (Ciudad de La Costa)

Graciela García (Progreso)

María Magdalena Ureta (Toledo)

Alberto Golpe (La Paz .Canelones)

Raúl Bava (Canerlones.Ciudad de la Costa)

Matías García (San Ramón)

María Luisa Martínez (Canelones-ciudad)

Mauricio Lanza )Ciudad de la Costa )

Mónica Botti (Cerro Largo)

Víctor Da Costa (Cerro Largo)

Oscar Siniscalchi (Colonia)

Milka Artus (Colonia)

José Cestona (Colonia)

Ana Bionda (Colonia)

María Duarte (Colonia)

Alicia Pintos (Colonia)

Julia Darino (Durazno)

María Clara Goday (Durazno)

Mariela Orcoyen (Flores)

Rucdy Cabrera (Florida)

Nicolás Ferreira (Lavalleja)

Graciela Mercapide (Lavalleja)

Leonardo Pereira (Maldonado)

Isabel González (Maldonado)

Juan C. Ramos (Maldonado)

Luis Buquete (Maldonado)

Adriana Abengo (Maldonado)

Oscar Ituarte (Maldonado)

Fernando Ojeda (Maldonado)

Walter Olivera (Maldonado)

Paola Pastorino (Paysandú)

Enzo Malán (Soriano)

Vivianne Dupin (Soriano)

Dolores Rossana Scaglia (Soriano)

Irene Taño (José Enrique Rodó)

Oscar Arboleya (Río Negro)

Mauricio Borges (Young)

Graciela Chappe (Young)

Nicolás Machado (Rivera)

Fabián Almeida (Rivera)

Marioni Márquez (Rivera)

Marisa de la Ascensión (San José)

Beatriz Elgue (San José)

Alexis Ojeda (Libertad)

Angela Russo (Salto)

Anita Rodríguez (Salto)

Roque Barla (Salto)

Laura Guisado (Treinta y Tres)

Adriana Allende (Treinta y Tres)

Rebeca Pintos (Tacuarembó)

Sandra Quiroga (Tacuarembó)

Silvia Real (Paso de los Toros)

Mariela Paz (Paso de los Toros)

Eduardo Berriel (Paso de los Toros)

Montevideo: CCZ 1: Ema Alba

Gastón Sosa

CCZ 2: Sonia Raymundo

CCZ 3: Ema Guisande

CCZ 4: Zulma Cháves

CCZ 5: Mercedes Peyrou

CCZ 6: Benita Rodríguez

Sonia Izaguirre

CCZ 7: Gustavo Acosta

Elsa Fonsalía

CCZ 8: Ana María Milburn

CCZ 9 : Virginia Arboni

CCZ 10: Mariana Berger

Antonia Yánez

CCZ 11: Rita de Piazza

Cecilia de la Peña

CCZ 12: Fernando Estavillo

CCZ 13: Paolo Caggiani

Patricia Nedón

CCZ 14: Mirna Bacci

Oscar Lanza

Malena García

CCZ 15: Lidia Cabrera

Sandra Márquez

CCZ 16: Néstor Castell

CCZ 17: Pedro Alonzo

Resumen: Total de delegados presentes: 83

Del interior del país: 57

De Montevideo: 26

Comisiones Departamentales y Zonales del Interior representadas en el Encuentro: 27, representativas de todo el interior, menos del Departamento de Rocha.—

Comisiones Zonales de Montevideo representadas: 17.

Miembros de la CODE:

Ministro Jorge Brovetto, Carlos Acuña, Carlos Barceló, Mario Bengoa, Harley Bonilla, Víctor Brindisi, Agustín Cano, Teresita Capurro, Juan Gabito Zóboli, Luis Garibaldi, Elsa Gatti, Elisa Lockhart, Carlos Piedra Cueva, Juan Prato, José Rilla, Miguel Soler y Eduardo Tornaría.